导游证【怎么报名官网江西武功←山旅游攻略湖南旅游资源的特点

　　（4）旅游开展空间平衡性有待增强

　　（4）旅游开展空间平衡性有待增强。当前，湖南根本构成了“田字型”的旅游空间开展格式导游证怎∞样报名官网，可是旅客次要集合在长沙、张家界、韶山、衡山、凤凰、岳阳「楼等旅游热门地域，地区旅游开展№还很不服衡。湖南优良旅游的开展离不开〒佳构旅游景区建立，出格是5A级旅游№景区。停止2017年9月，湖南省共有国度5A级★旅游景区8家，别离为邵阳崀山景区、郴州◤东江湖、长沙花明楼、长沙岳麓山、湘潭韶山、岳阳岳阳楼—君山岛、张家∴界武陵源—天门山、衡阳南岳衡山等，团体集合于湖南旅游“东线”，但与作为名副实在的旅游资本大省而言是不︼相等的。

　　随后，省委、省当局在张家界市召开全省旅游开展事情集会，集会提出：放慢完成由旅游资本大省向旅游财产大省改＠ 变的目的，鼎力促进旅游项目建立，放慢←旅游财产的开展。5月，省委、省⊙当局出台《关于放慢旅游财产开展▓的决议》，明白提出要把旅游业作为湖南省经济开展的支柱财▆产，经由过程5-10年的勤奋，完成由旅游资本大省向旅游财产大省的逾越。2009年7月，省当局第一次召开卐全省旅游项目建立事情集会，集会印发了《湖南省群众当局关于放慢旅游项目建立，培养市场主╱体的定见》和《湖南省旅游财产强省建立备行纲领》。据统计，“十五”时期（2001年---2005年），全省旅游投资范围达163.59亿元，参观旅游项目投资比重较大。建立内容次要是旅游区根底设备建立；放慢了温泉旅游和度假区项目建立。经由过程招商引资和启动官方投资，共筹集5.7亿元。

　　出格称谢：感激低垂先、钟永德、许春晓、欧阳斌、吴纪宁等专家学者们【的示正，指点与交换。因篇幅∩有限，部门变乱、人物与成绩没有ω归入，深表遗憾。不妥的地方，请攻讦斧正！本◆文揭晓于《湖南社会科学》2018年第6期。

　　20世纪20年月，中国开端进入晚期本钱主→义历程，交通』运输业和新式旅店等设备也随之开展，为人们的出行供给了便当。经济的开展一定增进各种目标外出人群的活〗动，客观上需求特地的游览机构为其供给效劳，我国近代旅游业就是在如许的布景下发生和开展起来的。承袭“经世济用，敢为人先”湖湘肉体的湖南人也主动到场到中国旅游开展的历程中来，1934年醴陵人凌作梅在南岳兴办我省第一家游览社——“中◢国游览社”。中华群众共和国建立后，湖南旅游是典范确当局主⌒　导下的行政︼奇迹导向，作为当局外事事情的一部门，担当官方外事欢迎使命。次要使命¤是“宣扬社会主义建立★成绩，扩展政治影响，增长中国与天下ω　列国群众理解和交情，为国度吸取自在外汇”。20世纪60年月早期，中国国际游览社长沙、株洲分社，与衡⌒阳支社接踵建立，从属湖南省外事办。1966年5月后“文明大反动”时期，来华旅游的本国人、华裔和香港、澳门胞掀起“韶山热”，为此，建立湖南省中国游览社、湖南省华裔游览社，与中国国际游览社长沙分社合署办公。1972年至1974年，长沙马王堆1、2、三号汉墓接踵发掘，出土文物3000余件。出格是一号汉√墓出土一具完好的女尸，颤动天下，动员了来湘旅游高潮。至1978年末止，共欢迎119个国度和地域的本国人3.4万人，华裔、港澳同胞6000多人。

　　[2] 周美芳，罗芬，钟永德：《湖南旅游财产晋级与转型研讨》，湘◆潭师范学学院学报（社会科学版）2008年第3期。

　　（1）计谋思绪。安身新时√期、新理念、新需求，对峙“一全四化，三去三打破”的计谋思绪，即建立全域♀旅游开展理念，以绿色化、休闲化、品牌化和国际化为开展〓标的目的，对峙“去旅游的产业化”“去村落◎的空心化”“去景区的同质化”的开展导向，领先放慢全域旅游空间打破、业态立异打破、效劳品格打破，增进湖南旅游业开展新旧动能转换，放慢旅游业供应侧变革，鞭策湖南旅游业又快♂又好开展，把湖南建立成为当代化旅游强省和天下出名旅游目标地。

　　（3）空间立异。按照我省经济开展格式，旅游资本天▃禀特性、旅游经济开展阶段和旅游交通建立规划，构建“两其中间、五大板块、六条廊道、十◥二个目标地”的全域旅游空间格式，即环绕长沙和≡张家界两个国际旅游中间都会，构建长株ζ　潭、洞庭湖、大湘西、大湘中、大¤湘南五大旅游板块，构成长益常张人文山川旅游廊道、长娄邵怀生态文明旅↓游廊道、永郴南岭休闲度假旅游廊道、张吉怀武陵山天下遗产旅游廊道、岳郴生态文明旅游廊道和常娄邵长生态休闲旅游廊∏道等六条旅游走廊，打造“欢愉之都”“巨人故乡”“奇异张家界”“全国洞庭”“壮美丹霞”“昂首衡山”“奥秘凤凰”“神农圣地”“湘江之源”“北国雪峰”“神韵梅山”“动感东江湖”等十二个品牌旅游目标地。

　　1993年1月，全省旅游事情集会请求♂“环绕成立社会主义市场经济体系体例，放慢变革开放和开展旅游经济的程序，将湖南旅游开展归入天下旅游市场的开展轨道”。1994年3月，省委、省当局公布《关于放慢旅游Ψ业开展，建立旅游大省的决议》。1996年湖南提」出“旅◥游线路佳构建立”导游证怎样报名官网，即一个龙头：张家界；四∮条佳构旅游道路：长沙—张家界—猛洞河风景风情旅游线；长沙—岳阳楚华▲文明旅游线；长沙—韶山名城名流旅游线；长沙—南岳宗教文明旅游线年张家界黄龙々洞向北京大通公司让渡的长达45年的景区运营权，创始了我国旅游景区办理体系体例的托管形式，构建了旅游资本高效同享的最好形式，给浩瀚景区带了壮大的“树模”感化。1998年，省委、省当局出台《关于进一步放慢我省旅游财产开展的定见》，明白指出“要把旅游业作为全省百姓经济的新兴支柱财产▂”来培养和开展。

　　但是，跟着住民消耗步入快速转型晋级的主要阶段，消耗看法发作了变革，旅游消耗举动也随之发ㄨ作了宏大的改动，显现出旅客主体年青化▂、信息获【得多元化、出游目标休闲化、出游方法散█客化、游览方法自驾化等特性，占旅客☉主体的80、90和00后群体则更【重视实践感触感染，获失信息的渠道愈加多元，出↓游念头愈加随性。

　　别的，长沙作为湖南省政治、经济与文明中间的劣势，投入巨资新建的天下之窗，和衡山国度级光景胜景区的开辟力度加大，既强化了东线各个旅游景区的互相联络，又助推了“东线”日趋红火。北部张家界天门山国度丛林公园获批，提出再造一个新传奇；常德重点打造桃花源、花岩溪、夹山、壶瓶山等国度级丛林】公园和天然庇护区来开展生态旅游；益阳桃江县以「“桃花▼江佳丽”这一举世闻名的品牌，高呼再造一个“佳丽窝”。以张家界为龙头Ψ，常德、益阳为中继的“北线”初形。以枝柳铁路№为轴心，吉首德夯苗寨〒，怀化通道侗寨，邵阳绥≡宁黄桑、城步南山等湘西民族风情旅游开展疾速，构成“西线”。永州九嶷山、舜皇山、阳明山，邵阳新宁崀山、武冈云山等舜文明旅游、生态旅游快速开展，“南线”初现。云云，“口字形”湖南旅游开展空间格式跃但是现。

　　[5] 周慧玲，许春晓：《湖南旅游经济空间收集构造特性研讨》，《财经实际与理论》2015年第6期。

　　湖南山川风景秀美奇㊣　异，汗青文明秘闻深沉，民风风情多姿多彩，旅游资本品︽类齐、档次高、品牌好、数目多，是名副实在的旅游资本大省。

　　在企业型当局中，极富企业家⊙肉体的各级指导干部，兼顾思索ξ　资本、本钱、区位等开展要素▆，也缔造出湖←南旅游的一个个新传奇、新榜样。如张家界、凤凰。以张家界为例，党的十一届三中全会▓后，中共大庸县委江西武功山旅游攻略、县群众当局建立了以农业为根底，开展旅游，环绕旅游鼎力开展效劳业的事情思绪，决议开辟张卐家界。1979年春的全县干部扩展集会上，县委停止大抓旅游的思惟发动，预会职员大都犹听《天方夜谭》，惊诧不解。但是以黄无为书记为首的县委、县当局♀指导立场坚决，旗号明显，经由过程报告请示、约请、观光、集会、科研、媒体等多动作的联络，促进了张家界国度丛林公◢园的建立。但是，我省旅游企业家肉体培养仍存在很多成绩，诸如生长情况亚安康、看法传统眼╲界低、情怀变现服从】低、人材储蓄显匮乏等四大瓶颈成绩。基于此，需求从营∩建情况，激起生机；实干兴业，义务担任；立异开展，聪慧旅游；身份认同，强大团队等四大对策来停止打破。

　　（2）计谋定位。以全域』旅游开展为理念，充实阐扬“一湖三山四水”天然◇生态资本、汗青文明资本、白色文明资本和配备制作财产等№资本劣势，鼎力开展生态文明休闲旅游、白色文明旅游、旅游配备制作财产、高空飞翔、光景道营地、康赡养动、文明演艺、研学教诲、民宿度假等旅游产物，倾力打造“美丽潇湘 巨人故乡——山河云云多娇”旅游目标地品牌，片面提拔湖南旅游∞的天下出名度和佳誉度，成为环球休闲旅游福地、生态文明旅游胜地、白色旅游圣地和旅游配备制作高地。

　　同时，以东部◣沿京广线散布的岳阳、长沙、衡阳等构成的一列南北布列的旅游带，倚仗汗青文明名城及其大批的汗＠ 青文明遗址，如岳阳楼、君山、岳麓山、岳麓︼书院等，和宗教圣地五岳独秀ω　的衡山等资本劣势与交通劣势，故同样成为省域旅游资本开辟╳的首选地域。如，1984年末，南岳旅游区规复和开拓了30个景点，回禄峰、藏经殿、磨镜台等主☆要景区根本补葺终了。颠末10多年的勤奋，湖南东线老旅游区疾速规复和完美，以张家界为标记的西线新旅游区连续开⌒辟和建立，整体构成了“东边一线，西边一片”的格式，建成了我省耐久不衰、各具特征的旅游区，如东部京广铁路沿线的长沙岳∮麓山、湘潭韶山、岳阳洞庭湖、衡阳南岳、永州浯溪和宁远九疑山；西部枝柳铁路沿线的武陵源、永顺猛洞河和◣常德桃花源。直到昔日，这一根本格式还是我省旅游经济的主骨架，促进了湖◆南旅游开辟的两大中间—一张家界和长√沙的构成，并仍将对湖南旅游经济的进一步开展起着挑大梁的感化。

　　三是当ζ局与企业权益的争取。在旅游开展的晚期，许多旅游景区是依托林▽场、天然庇护区等国有资本成立∩的，也得到了各级当局的资金、政策等多方面的撑持。跟着其开♀展为“一只下金蛋的母鸡”后，处所当局经由过程一纸行政号令将其收归当局办理的状况时有发作。在建立效劳型当局中，应勤奋完成当局办理方法从管束型向效劳型形式的改变，做到政企义务分隔，当局管效※劳，连结社会公允，企业管效益江西武功山旅游攻略，发生税收。

　　变革开放40年是中国完成汗青性变化和获∞得巨大成绩的一个缩影。湖南旅游业已从变革开放早期的“星星之火，经济转型开展≡的实验东西”改变为明▃天“水滴石穿，会聚多︾重属性的民消费业”，是7300万湖湘后代勤奋斗争的成果，是一群群悲喜交集的湖南旅游人实干立异的功效。有幸生长于缔造汗青的巨大变化ω　时期，有幸见证了40年来湖南旅游业发作的天翻地覆的新变革，有幸听闻了一群群湖湘旅游人“经世济用、敢为人先”的故事，更有幸切身到场了这一获得“史诗般前进”的过程。聊以此文，留念变革开放40年湖南旅游的立异理论，留念中南林业科技大学旅游学院办学25周年，瞻望将来，策划新开展。

　　1992年12月，武陵源国度级光景胜景区被结合国教科文〇构造天下遗产委员会列入“天下遗产名录”。1995年3月，时任中共中心总▼书记江泽民同道在观察张家界时提卐出“把张家■界建立成为国表里出名的旅游胜地”后，既加快了建立张家界国际旅游胜地的程序，又助推了湖南旅游新一轮※的开展。在切身目击“张家界”这一身旁新鲜案例所带来的实其实在的▲开展后，全省各地域都在主∞动探访本身旅游的开展之路。

　　（1）旅游业∮性子与代价的熟悉。变革开放40年来，旅游业发作了汗青性改变：从财产职位看，从处所经济的实验东西到扶贫、研学、生态等多重属性交融的支柱财产；从资本一切权来看，从变革开放早期根本上为国度一切到当前多种一切制的并存；从开展∑　情势看，从围场式景区景点到开放型旅游景区的开展；从旅游品格看，从集约型到品格型旅游改变；从市场↙构造看，从出境旅游为主到海内旅游为主，出境▂旅游为辅的改变。党的十九大做出了“中国特→征社会主义进入新时期，我国社会次要冲突曾经转化◤为群众日趋增加的美妙糊口需求和不≡均衡不充实的开展之间的冲突”的严重政【治判定。旅游业除具有主要的财产经济功用，也具有绿化美化亮化的生态功用和文明传承交换交融的文明功用，还具有展现新时期社会主义国度建立成绩的交际功用，更具有户外教诲、进步糊口品格、助推人的片面开展的社会功用，是社会安康高质开展的一个主要表示。

　　别的，在1990年月，“泪罗江国际龙舟节”“湖北国际烟花节”“张家界国际丛林庇▲护节”等节事举动的推出，既完成了“旅游搭台，经贸唱戏”的初志，又促推了湖南旅△游市场宣扬促销的品牌。2001年，整年欢迎海内旅游者5700万人次，出境旅游△者56.62万人次，完成旅游总支出246亿元，旅游总」支出相称于全省海内消费总值的5.7%。20世纪90年月导游证怎样报名官网，是湖南旅游开展的主要迁移转々变期间，完成了旅游事情从欢迎型向经济型的改变；从方案Ψ经济向市场经济的改变，旅游业已作为全省开展第三财产的重点。

　　在1980年月中前期，湘中以娄底冷水江市波月洞，湘西南以邵阳新宁县崀山和武冈云山，在湘南以永州九嶷山、浯溪及郴州苏仙岭等为代表的旅游旅游景区均接踵起步，但开辟效益其实不幻想。至1990年月，在变革开铺开放宏大盈余的开释下群众〖可安排收人遍及大幅度增长，与天下每周五天半事情制的施行而令人民的闲暇工夫不竭增长长的两重影响下，令人们外出旅游成为能够。东㊣　北部岳阳岳阳楼—君山旅游景区于1998年获批为国度级光景ξ　胜景区，其为中心的洞庭湖沿岸旅游↙景区群的开←端构成；东南部郴州五盖山国际打猎场、东江湖、莽山等⊙以打猎、漂泊、丛林为主体的特征旅游开展疾速。

　　一是▆社会收集庞大。与普通产业企业比拟，旅游企业开展于一个开放的情况。因为多反复杂干系掣肘旅游企业开展，企业家需求与邻里社区同享地盘、资本、人材、信息、手艺等消费要素，需求与旅游、农业、林业、疆土、文明、住建等差别部分对接事情，需求与各级当局、偕行企业、投融资者、专家学者等多方力气处置好干系，因而多重帮助的社会收集干系严峻掣肘了旅游企业的开展情况。

　　变革开放40年来湖南旅游♀阅历了从无到有、从小到大、从弱到强的汗青性逾越，其灿【烂成就使人敬佩，同时＠开展中存在的不敷也值得深醒。

　　[6] 湖南省旅游开展委员会等著：《湖南旅游开展陈述（2011-2015）》，中国旅游出书△社2017年。

　　2018年3月国务院以国发﹝2018﹞15号印发《关于增进全域旅◆游开展的指点定见》，该《定见》指出，旅游是开展¤经济、增长失业和满意群众日趋增加的美妙糊口需求的有用手○腕，旅游业是进步群众糊口程度的主要财产。

　　作者简介：罗芬，男，湖南省旅游学会旅游教诲专业委员会副主任，中南林业科技大学旅游学院国度公园系主任，博士、副传授。

　　（5）旅游开展中当局与市场干系的和谐。变革开放40年来导游证怎样报名官网，因为遭到中国共同的政策情况、时期特性、旅游开展阶段等多种身分的影响，旅游企业开展触及多方长处主体逐鹿、信息通明水○平低、抵偿操纵难度大等成绩，极大地影响了旅游企业的投资热忱与立异创业主①动性。

　　跟着把湖南特征旅游业做大做强吵嘴的吹响，京港澳高速、沪昆高速、武广︼高铁等交通方法的优化，中部湘潭◣韶山颠末1980年月的降低以↓后，借1993年毛泽东100周＠ 年生日之际，得到了第二次建立飞腾。出格是2003年，毛泽东生日110周年之际，时任中共中心总书记胡锦涛于昔时10月1日亲身来到韶山。他说，韶山是反动圣地，为天下群众神驰，必然要把韶山建立好。娄底冷水江波月洞、涟源湄江、新化紫鹊界梯田-梅山龙宫、邵阳洞口虎形山-花瑶等沪昆高速沿线旅游景区的开展，构成一条旅游经济的“中部横带”。因此，“日字形”湖南旅游开展空间格式根本构成。同时，湖南旅游的东南西北∮“四线”中，旅游景区也不竭新陈代谢。如，2001年时任国务院总理朱镕基观察凤凰，并作出“开展旅游业是湘西此后最√大的路径”这一主要唆♀使，如同一剂“镇静剂”极大地坚决了凤凰高低开展旅游的决计和◆自信心。时至昔日，凤凰曾经成为我国古镇旅游目标地手刺。

　　2009年12月《关于放慢开展旅游业的定见（国发﹝2009﹞41号）》对旅游业提出全新的定位，指出把旅游业ω培养成百姓经济的计谋性支柱财产和群众大众愈加合意确当代效劳业的雄伟目的。2014年8月《关于增进旅游业变革开展的多少定见（国发﹝2014﹞31号）》进一步指出，旅游业鞭策中西部开展和贫穷地域脱贫致富，增进经济安稳增加和生态情况改好心义严重，关于进步群众糊口质量、培养和践行社会主义中心代价观也具有主要感化。放慢开展旅※游财产已成为一项民生为重的国度计谋。

　　二是地盘权属庞大。我省绝大部门旅游景区位于城郊或村落地区，跟∴着都会化历程的不竭促进，其所属的地区从已往的“城乡恍惚空◢间”“村落空间”改变为“都会空间”。面对企业征拆迁、违章修建撤除∞、财产资◥本华侈、一腔热血付东流↘等窘境，努力于旅游开展的企业家们为此无忧无虑。

　　因而，在一味夸大风景景观资本、纯真以物为中★间的传统旅游资本看法指点下开辟的旅游产物，已没法满意如今旅客寻求体验的需求。那些传统旅游资本观点里难以说起，以至在畴前不以为是资本的，诸如土特产、农舍、村子以至是猪圈等元素，经由过程创意设想及产物化以后，都能成为可以惹起旅游者共识的主要资本。在新的看法指引下，传统名山大川、宫观寺院、古镇名村以外╱的村落、郊野、农家、商店、物产等统统可以为旅客供给旅游体验的载体，都■可视为当下的旅游资本。也就是说，统统以旅客感触感染为中间的社会、汗青、文明资本，都是契合〇旅游开展趋向，能给旅客带来播种感和满意感、愉卐悦感的资本。

　　全域旅游是我国新阶段旅游开展整体计谋，是立异、和谐、绿色、开放、同享的五大开展理念的集合表现。其素质就是突破行业界线◆、打停业业鸿沟、突破行政区划、提拔全民到场、提拔全程效劳、提拔旅游目标地功用完好性建立，以到达旅游经济“进步全要素消费率”的目的。全域旅游作为一种全新的旅游开展理念与形式，中心是空间全域、财产全域与效劳全①域，素质是全域旅游为全民。湖南省在海内初次提出建立全域旅游基地，并在全省第十一次党代会提出将全域旅游基地作为施行立异引领、开放兴起计谋的主要抓手，打造国表里出名旅游目标地和“美丽潇湘”品牌。因此，在湖南全域旅游基↑地建立中，应ㄨ偏重以下几个方面的思索：

　　跟着▃我省高速、高铁、航空平面型交通收集的构成，出格是依托“三纵”京港澳高速高铁（东）、二广高速（中）、包茂高速（西），“三横”-杭瑞高速（北）、沪昆高速高铁（中）、厦蓉高速（南），根本构建起了湖南旅游“田字型”空间开展格式。重点打造一其中间（长沙市）、一个龙头（张家界市）、三大旅游板块（大长沙、大湘西、大湘南旅游板块），和七条黄金旅游带（湘西生态民风风情旅游带、湘江生态旅游经济带、湘南山川人文旅游带、湘粤鄂武广高铁旅游开展带、湘东白色文明与休闲旅游带∏、湘中大梅山文明旅游带、湘北环洞庭湖生态文明♂度假旅游带）。

　　2001年1月，全省公布施行▲《湖南省旅游业开展第十个五年方案》。2003年10月，中共中心总书记、国度主席胡锦涛在湖南考查时期提出：“把具有湖南特征的旅游业做强做△大”。总书记唆使鼓励民气导游证怎样报名官网，省委、省当局愈加坚决了开展旅游业的决议计划。2004年1月，召开省长专题办公集会，研讨贯彻胡锦涛总书记“出格要把具有湖南特征的旅游业做大做强”的唆使肉体助推我省旅游业开展。2005年3月，湖南省委召开全省白色旅游事情第一次联席集会。同年6月，省委、省当局下发《关于放慢开展湖南白色旅游的定见（湘办发﹝2005﹞13号）》文件。2006年，全省旅游支柱财产定位正式建立。2007年3月，省当局建立省旅游财产开展指导小组。

　　[4] 阎友兵，张颖辉：《基于自构造实际的湖◎南旅游体系演变阐发》，《经济天文》2012年第1期。

　　在空间消费要素设置上，长株潭板块应充实阐扬其经济中间、交通中〖间的劣势职位，以都会休闲旅游、白色旅游、村落旅游为重点，将其打形成为我国中部地域主要↘的旅游集∑　散效劳中间、国际出名旅游都会群目标地；洞庭湖板块重点开展湖泊旅游度假、文明体验旅游和旅游配备制作，将其打形成为国际出名湖泊型度假旅游目标地；大湘西板块以张家界中间都会为中心，重点开展遗产参观、民风风情、康体摄生旅游，将其打形成为天下出名生态文明旅游目标地；大湘中板块以紫鹊界、大熊山、雪峰山为重点，鼎力开展梅山文明体验、丛林避暑康养、农耕文明体验等产物，将其打形成为海内出名山地旅游目标地；大湘南板块∑以衡山、东江湖、炎帝陵、九疑山为中心品★牌，重点开展福寿旅游、朝觐旅游、生立场假，将其打造为〗北国福寿文明休闲旅游目标地。别的，依托湖南旅游团体格『式和中心旅游资本散布，打造旅游财产会聚平台和品牌旅△游目标地，建立岳阳】市导游证怎样报名官网、怀化市、永州市、郴州市四大省际流派旅游都会和衡阳市、常德市、邵阳市、益阳市、娄底市五个主要旅游交通关键都会。

　　2018年是我国变革开放40周年。40年前，党的十一届三中全会作△出“把党和国度的事情重心转移到经济建立上来，实施变革开辟的巨大决议计划”。在进入变革开放的汗青新期间，湖南旅游业也开端了从外事欢迎部分向经济财产的改变。据统计，2017年我省欢迎国表里旅客6.69亿人次，此中欢迎出境旅客322.68万人次，完成旅游总支出7172.62亿元，此中旅游外汇支出12.95亿美圆；全省旅游业增长々值2036.21亿元，占GDP的5.89%，占第三财产增长值的12.15%。变革开放40年来，湖南旅游业曾经成为开展经济、增长失业和满意群众日趋增加的美妙糊口需求的有用手腕，是进步群众糊口程度的主要财产，完成了从“小旅游”到“大旅游”的逾越。汗青是最好◣的教科书。湖南旅游的活泼理论既是变革开放40年中国完成汗青性变化和获得巨大成绩的一个缩影，又是放慢建︼立富裕斑斓幸运新湖南的立异之本。

　　（5）效劳立异。鼎力履行旅游进社区、进黉舍、进企业、进村落的“四进”工程，加强ξ　以住民、农人、门生与企奇迹单元职员为主体的全民旅游认识，培养与强大旅游市场。片面打造以航空、高铁为根底，以自驾为重点，以绿道为特征，以参观轨道为亮点，以水运为弥补的“快旅慢游”湖南交通收集，建成↑构造公道、功用完美、特征凸起、效劳优秀的旅♀游交通系统，为湖南全域旅游开展供给根底■支持和先〓行引领感化。优化与创立一批国度5A级旅游景区和国度级旅游度假区，立异游览社体验式贸易〗形式，鼎力促进旅游留宿构造优♀化、品牌创立和效劳提拔，构建“2（星级旅店、主题旅店）+3（汽车营地、帐篷营地、主题营地）+5（丛林人家、民族风恋◣人家、茶园山庄、花庄、温泉山庄）”的留宿系统。充实发掘湖湘地区文明特征，打造一系列特征品牌美食节事举动，做响“湘味人家”“湘当甘旨”等美食物牌，促进旅游餐饮品牌化建立。

　　变革开放早期，农业经济转型主导下的经济开展成为我国各级当局部分的次要使命。1980年除夕，出名画家吴冠中在张家界写生时写的一篇《养在深闺人未识———张家界是一颗□光景明珠》的文章在《湖南日报》揭晓，在海表里发生了极大的◥影响，拉开了我省旅游开展的大幕，同时“旅游”这一观点在◤我省扎根、抽芽。1982年，原大庸县委、县当局将以张家界国营林场为中心的张家∞界地貌与亚热带原始次生林所构成的∴环球称奇的天然景观打造为我国第一个国度丛林公园——张家界国度丛林公园，后与索溪峪天然庇护区、皇帝山天然庇护区整合为武陵源光景胜景区。

　　下一步，一方面应偏重增强国度5A级旅游景区的树模引领建立，尽快将湘西凤凰、老司城，张家界大峡谷等旅游资本品格高、品牌影响力大江西武功山旅游攻略、旅客佳誉度高的旅游景区建立成为国度5A级旅游景区，到2025年全省13个地州市各最少获评国度5A级旅游景区一家，强化其对旅游财产提质的树模引领感化。另外一方面，鼎力开展村落旅☆游，从饮食、衣饰、修建、言语、风俗、特征资本等多方面发掘湖湘地区文明，导入【文明创意理念，塑造特征村落旅游企业IP品牌。鼓舞村落旅游企业同享╱资本、产物、市场与品牌，增进村■落旅游企业从“单兵作战”向“团体作战”“结合作战”改变，构成地区性“会聚效应”和“发作式增加”。据统计，停止2017年末，全省休闲农业运营主体达1.7万家，此中↙范围农庄4510家、星级农庄1078家，仍有较大开展空间。

　　跟着旅游成为我们苍生糊口方法的一种“常态”或“刚需”，跟着旅游产物不竭丰硕、旅游品格不竭进步、出游空间不竭拓展，平常苍生对旅游的代价有了更深入的贯通，好比：开辟糊口的视野，提拔人感知美发明美的才能，改进身心安康，升华→自我认知，体悟多样化人生，进步糊〒口质量，传布文明文化、保护ㄨ家庭敦睦，化解№家庭代际冲突，等等。因此，将来旅游业将更多表现为准※大众产物的特征，下一步旅游财产开展与产物立异的出力点是既要思索其※经济、生态、文明、交际、教诲、社会等多重功用的会聚，又要考虑怎样开→辟适度其生态、文明、教诲、社会等功用经济化的产物。如，“‘天山梦·湘吐情’湖南人游吐鲁番”，“‘美丽潇湘’走进老挝 湖南启动万名旅客畅游老挝方案”。

　　这一期间全省旅游事情正在由欢迎型向经济型改变的同时，我省旅游行业办理事情开端起步，并逐渐增强。1978年1月，中心召开了天下旅游事情集会。昔时8月，湖南省群众当局核准建立湖南省游览旅游奇迹办理局，为省直一级奇迹单元，归口省外事办公室№办理。尔后，体例的《湖南省1980—1990年旅游奇迹开展十年计划》（草案），提出了10年旅游区、旅游设备建立⌒的方案和假想。1985年2月，省委、省当局决议从头☆组建建立省旅游局，列为▲省当局直属机构。1986年，省委、省当局建立了省旅游和谐小组。5月3日，省旅游∏和谐小组在长沙召开第一次办公集会，核定经由过程了《湖南省旅游奇迹开展♂计划（1986-2000）》（草案）。1990年，全省有41家旅游涉外宾馆饭馆，此中有17家评为星级饭馆，3家评为三星级旅游饭馆。1979年至1989年，十年间全省共欢迎外洋▼旅客37万人次，旅游外汇支出2300万美圆，有逐年增加之势，1988年与1978年比拟，创汇增加了5倍。但团体而言，旅游市场格式单一，以出境游为主。

　　（4）业态立异。放慢旅游业与产业、农业、林业、文明文物、体育、安康财产、商务会展、教诲、互联网等相干财产交融开展，以“高端化、智能化、国际化、制作效劳一体化”为标的目』的，重点◆建立环长株潭地域旅游配备财产集群区〖和研发中间，主动培养旅游轨道交通、高空飞翔、妙手艺游艇和房车等标记◎性旅游配备制作品牌♂产物，倾力㊣　培养旅游旅游配备制作；完美与〗新推《中国出了个毛泽东》《天门狐仙》《魅力湘西》等旅游演艺节目，连续做好“相思情”等“小而精”旅游演艺举动，主动开展“微演艺”项目，放慢开展文明演艺旅游；放慢通用航空财产开展和机场建立，主动鞭策高空飞翔基地建立，打造浏阳大围山、炎陵神农谷、安化雪峰湖、平江幕府山等一篇高空飞翔旅游基地，主动开展高空飞翔旅游；鼎力建立湖南水下风景道、自驾光景道、高铁参¤观光景道、高空飞翔光景道和夜游光景道，构建湖南“水、陆、空”平面化、主题化光景廊道系统，主★动建立汽车营地；培ω　养景区依托型、城郊型、古村型、斑斓村落▓型、避暑度假型等差别范例村落民风，完成村落旅游向佳构化、定制化民宿度假开展，打造一批富有吸收力的特征民宿群落；放慢洞庭湖和湘江水上旅游廊道建立，鼓舞滨湖滨江都会不竭加大游轮游艇船埠和水上巴】士等水上旅游东西配套建立，撑持湘资沅澧四水支线都会有序开展内河游艇旅游，强化水上旅游线路建立；构建湖南休闲绿道收集系统，提拔与交融都会、景区和村落休闲绿道网，依托我省汗青旧道遗址，建立一批国ξ度级、省级休闲旧道。丰硕旅游产物供应，处理湖南旅游∮产物供应跟不上旅游市场消耗晋级▲的冲突江西武功山旅游攻略，增进湖南旅游安康快速开展。

　　理论证实，旅游々开辟成为处所经济开展的有力东西。据统计，张家界国营林场在1979年就开端处置丛林旅游的开辟事情，旅游欢迎人数〖不到1万人次，旅◎游支出约为1万元。1982年，旅游欢迎人数激增到8.36万人次，旅游支出到◣达55.88万元。到1992年末，张家界昔时旅游欢迎人次36.20万人次，旅游支出到达2145.51万元。

　　在省旅游局提出“一体两翼”的事情思绪，肯定2009年—2012年为“湖南旅游财产开展项目建立年”，启动项目建立“251”工程，以大项目建立增进旅游大开展。2010年4月，省旅游局、省财务厅出台《关于搀扶游览社做大做强的多少定见》，开端对游览社停止星级评定。12月，省旅游局收回《关于构造施行村落旅游建立◥“3521”工程创立事情的告诉》，并制定了《湖南省村落旅☉游建立“3521”工程创立事情施行细则（试行）》。2012年5月，中共湖南省委、湖南〓省群众当局以湘发[2012]12号文件↓下发了《中共湖南省委 湖南♀省群众当局关于建立旅游强省的决议》，标记着湖南曾经完成了由旅游资本大省向旅游财产大省的逾越，进入了建立旅游财产强省的新里程。2013年2月，湖〗南省群众当局下发1号文件《湖南省群众当局关于开展特征县域经济强县的定见》。这些文件的出台，为我省旅游业的开展供给了政策撑持。

　　（2）旅游企业家肉体的培养与发扬。企业家是经济举动的主要主体，是市场经济中最活泼的因子与立异主体，是开启中国Ψ特征社会主义新时期的主要力气。当前，“群众立异、万众创业”作为我国严重的国度计谋布景下，旅游业作为当代效劳业的龙头财产◥，在本钱、人材与手艺变化要素的驱动下，正成为立异创业最为活泼的范畴之一。研讨表白，旅游企业通常为以中小微企业为主体，在增进经济□增加、供给效劳、处理失业、增长税收等方面凸起感化的阐扬，离不开旅游企∴业家肉体的培养与发扬。习近平总书记指出，市场生机来自◤于企业，出格是来自于企业家，来自于∞企业家肉体。旅游企业家肉体在放慢湖南经济社会开展、传承湖湘文明、助推村落复兴等方面感化凸起。如张家界天门山、大峡谷等景区，面对可进入性差、资本品格不凸起、投资宏大等理▂想窘境，十年磨一剑，接踵缔造出“张家界旅游新传奇”江西武功山旅游攻略。

　　（3）旅游资本观“从物到人”的改变。其▓指的是跳出守旧目光，对旅游资本█的熟悉完成由物资到感情的改变。传统旅游资本多为物资情↑势的吸收物，缺少意境体验与主客互动。“老天爷”留下的名山大川等天然景观☉，如张家界、崀山，“老祖宗”留下的胜景奇迹等人文资本，如岳麓山、韶山，多以封锁景区的情势显〇现给旅客。旅客到景点后能做的工作就是购票入园、旅游景点、照相纪念、听导游解说、购置◣留念品，因而旅客体验结果取决于旅游资本天禀的上下。

　　别的，2011年以来，崀山、老司城接踵获批为天下天然遗产与天下文明遗产，和《湘江旅游经济带开辟调研陈述》《大湘西生态文明旅游圈旅游开展整体计划》《武陵山片区地区开展与扶贫攻坚计划（2011-2020年）》《罗霄山片区地区开展与扶贫攻坚计划（2011-2020年）》《洞庭湖生态经济区旅游开展计「划》《环长株潭都会群旅游开展计划（2012-2020）》《大湘南地区旅游〒开展计划》《湖南省白色旅游◇开展计划》《湖南省旅游业开展整体计划（2017-2035）》《湖南省自驾车房车营地开展计划（2017-2020）》等计划或№陈述的体例完成，既为湖南旅游业开展“夯基垒台”“立柱架梁”，又增进社会公允公平开展※，打造群众大ㄨ众愈加合意的旅游产物，让旅游业开展功效然正惠及民生。

　　施行“互联网+村落旅游”开展计谋，鼓舞各级当局或村落旅游领头企※业开辟“村落旅游美团”APP，构建集村落食住行游购娱等多要素于一体的村落自助游一站式聪慧效劳平台、村落旅游扶贫相助一站式效劳平台，打造一批“小而精”“美而特”的湖南“湘礼湘情”旅游商品，培养强大一批旅游商品龙头企业。施行茅厕反动，放慢促进旅游茅厕建立，体例湖南旅游茅厕智能APP电子舆图，完成“数目充沛、洁净卫生、适用免费、办理有用”的目的，让旅客实＠ 在感应便当与适用。完美景区标识标牌建立，增强旅游交通标识体系尺度化建立，放慢都会标识体系外乡↓化、特征化建立，健全旅游标识体系。提拔旅游市▆场次序，提拔旅游宁静保证应急效←劳，提拔旅游∏惠民便民效劳，提拔旅游羁系⌒宁静效劳。