易纲：不急于有较大降息和量化¤宽松政策

　　24日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在京举行首场新闻发布会。中国人民银行行长易纲在发布会上表示，中国并不急于◥有比较大的降息和量化宽松政策。中国是一个大↓型经济体，货币政策主要是服务国内经济，决定货币政策主要是以我为主，考虑国内的经济形势和物价走势进行预〗调和微调。在数字货币方面，央行数字货币的推出现在没有时间表，还将进行一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范。

　　珍惜正常货币政策空间

　　今年以来，全球多个经济体货币政策再度趋向宽松，已有超过30家央行宣布降息，其中不乏】美国、欧盟、加拿大等发达经济体。随之而来的问题是——中国跟不跟？易纲表示，中国并不急于有比较大的降息和量化宽松政策。

　　他指出，中国是一个大型经济体，货币政策主要是服务国内经济，决定货币政策也是以我为主，考虑国内的经济形势和物价走势进行预调和微ζ调。中国经济目前仍运行在合理区间，物价也处于较温和区间。在转型升级中遇到的一些结构性问题，主要是通过供给侧结构性改革予以解决。综合分析国内形势和国际背景，中国的⌒　货币政策应当保持定力，坚持稳健取向。

　　既要稳当前，也就是要加强逆周期调节，保持广义货■币M2、社会融资规模增长速度和名义GDP增长速度大体上相当、匹配，坚决不搞‘大水漫灌’。同时，也要注意保持杠杆率稳定，使整个社会的债务水平处于可持续的水平。也要考虑到长远，要加大结构调≡整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业融资成本，推动经济高质量发展。易纲称。

　　在易纲看来，目前中国在宏观经济政策，特别是财政政策、货币政策上应对下行压力的空间仍然较大。以货→币政策为例，目前的利率水平应当是一个适度的利率水平，法定存款准备金率的水平也是为今后宏观政策调整留有充足空间。

　　“应该在整个货币政策操作的过程中，珍惜正常的货币政策空间，使得＠我们能够在正常的货币政策空间中尽量长地延续正常的货币政策，这样对整个经济的可持续发展和老百姓的福祉是有利的。”他强调。

　　数字货币研究取得积々极进展

　　央行数字货币的研发和推出进展备受市场关注。易纲表示，数字货币的推出现在没有时间表，未来还将进行一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范。特别是数字货♀币如果跨境使用，其中还有反洗钱、反恐融资、反避税天堂和“知道你的客户”等一系列□的监管要求。

　　对于数字货币，易纲进︻一步表示，一是人民银行从2014年就开始研究数字货币，有数字货币研究所和专门的团队，目∮前取得了积极进展。“我们把央行的数字货币和电子支付工具结合起来，所以叫做数字货币和电子支付一揽子计划。”

　　二是数字货币和电子支付的目标是替代一部分M0，也就是替代一部分现金，不是去替代M1或者广义货币M2。

　　三是数字货币将来的框架是中央银行和商业银行双层运行体系，不改变现在的货币投放路径和体系，充分调动市场积极性。

　　四是会坚持中心化管理，在研发工』作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块〗链技术，也可采取在现有的电子支付基础上演变出来的ω　新技术，充分调动市场的积极性和创造性。同时，设立了和市场机构激励相容的机】制。

　　依法化解中小金融机构风险

　　对于近期中小金融机构出现的个别问题，易纲表示，要用■市场化、法治化方法严格依法化解风∮险。

　　易纲表示，一些县域农村信用社、农村商业银行、农村合作银行，在积极增资扩股，把经营模式转到为当地社区服务。前些年有些银行盲目扩张，做跨区、跨省同业业务，使得他们服务的焦点跑到区外和一些风险高的项目上。当前在¤化解风险过程中，要求中小金融机构聚焦为实体经济、民营企业和小微企业服务，转向当地，使得业务是可持续的，风险也可以得到化解。

　　“总的原则是针对目前出现的这些风险，要用市场化、法治化的方法来严格依法化解。”易纲称，市场化、法治化意味着首先机构要负责任，机构负责的主责在股东。大的债权人要有一些风险识别的能力，同时要求地方政府负起责任，监管部门和人民银行也要各负其责化解风险。按照市场化、法治化思路，股东、机构的责任是清晰的。在∏此过程中，要特别注重保护普通存款人的权益，特别是注重保护普通理财投资者的权益。

　　易纲强调，从近段时间来看，整体风险→在收敛，各方信心在增强，整个银行间同业的风险溢价↙在逐步收敛。